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【開封市揚塵污染防治條例】揚塵防治監督管理和法律責任

發布日期:2020-04-29 編輯:guanjia 來源:來自網絡

《開封市揚塵污染防治條例》已由開封市第十五屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2019年10月31日通過,河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2019年11月29日批準,現予公布,自2020年3月1日起施行。



                            

                    第三章 監督管理


第三十條 市、縣(區)人民政府有關部門按照下列規定,履行揚塵污染防治監督管理職責:

(一)生態環境主管部門負責工業企業及物料堆場揚塵污染防治的監督管理;

(二)住房城鄉建設部門負責房屋建筑、建(構)筑物拆除、裝飾裝修等施工揚塵污染防治的監督管理;負責新建小區建設期間配套道路、雨污水管道、強弱電管道、綠化等施工揚塵污染防治的監督管理;

(三)城市管理部門負責城市生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土處置揚塵污染防治的監督管理;負責城市綠化施工及養護、城市道路及城市廣場清掃保潔、城市道路揚塵污染防治的監督管理;負責市政基礎設施建設和養護工程揚塵污染防治的監督管理;負責城市供暖、燃氣設施等施工揚塵污染防治的監督管理;

(四)交通運輸部門負責公路和水運工程施工、公路運輸、公路綠化及保潔、客貨運車輛場站和區域內河航運裝卸站物料貯存及作業揚塵污染防治的監督管理;

(五)自然資源和規劃部門負責政府土地儲備、未利用土地開發、土地整治、耕地開發等揚塵污染防治的監督管理;

(六)水利部門負責水利工程施工和城市供水、排水、污水處理設施施工揚塵污染防治的監督管理;

(七)農業農村部門負責農業投資項目、農田整治、農田水利建設、農作物脫粒和脫殼作業等揚塵污染防治的監督管理;

(八)林業部門負責自然保護區、風景名勝區、自然遺產等揚塵污染防治的監督管理。

第三十一條 市人民政府和黃河灘區所在地縣(區)人民政府應當組織同級生態環境、黃河河務、自然資源和規劃、林業等有關部門建立黃河灘區揚塵污染防治聯席會議制度,研究、協調、處置涉及黃河灘區揚塵污染防治重大事項及相關工作。

黃河河務管理部門負責黃河工程管理范圍內揚塵污染防治的監督管理;林業部門負責黃河濕地自然保護區揚塵污染防治的監督管理;自然資源和規劃部門負責黃河灘區其他區域與土地利用有關的揚塵污染防治監督管理。

第三十二條 生態環境保護主管部門和其他有關部門應當加強揚塵污染防治信息化建設,逐步完善環境監測、污染源監控、監督管理信息系統,實現揚塵污染防治監督和管理的信息共享。

第三十三條 市、縣(區)人民政府負有揚塵污染防治監督管理職責的部門,應當通過現場檢查、在線監測、視頻監控等方式,對企業事業單位和其他生產經營者的揚塵污染防治情況進行監督檢查。

被檢查的單位或者個人應當配合檢查工作,如實反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞、拒絕或者阻撓監督檢查。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。

第三十四條 市生態環境主管部門根據工程體量、生產規模和道路通行等級等因素,商有關部門確定年度重點揚塵污染源名錄,并向社會公布。

重點揚塵污染源責任單位應當向社會公開其排放揚塵污染物的種類、作業時間、作業地點,以及揚塵污染防治設施的建設和運行情況,并接受社會監督。

重點揚塵污染源責任單位應當按照規定安裝揚塵在線監測和視頻監控設備,與行業主管部門和生態環境主管部門的監控設備聯網,保證監測、監控設備正常運行。禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變揚塵監測、監控設備以及篡改或者人為操縱、影響監測數據。

第三十五條 對突出的揚塵污染問題,市、縣(區)人民政府應當掛牌督辦,責成所在地政府限期查處、整改,掛牌督辦情況應當向社會公開。對查處整改不力的,依法追究相關責任。

第三十六條 市、縣(區)人民政府、生態環境主管部門和其他負有揚塵污染防治監督管理職責的部門應當公布投訴舉報電話、電子郵箱、網址等,建立揚塵污染投訴舉報處理機制。

 

               第四章 法律責任


第三十七條 違反本條例規定的行為,法律、法規已規定法律責任的,從其規定。

第三十八條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定的,由市、縣(區)住房城鄉建設、城市綜合執法、交通運輸、水利等部門按照各自職責責令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。

第三十九條 違反本條例第二十二條規定的,由市、縣(區)人民政府確定的監督管理部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。

第四十條 違反本條例第二十四條、第二十五條規定的,由市、縣(區)城市綜合執法、生態環境部門按照各自職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治或者停業整治。

第四十一條 違反本條例第二十六條規定的,由生態環境主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治或者停業整治。

第四十二條 違反本條例第二十七條規定的,由市、縣(區)農業農村部門責令改正,處五百元以上五千元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。

第四十三條 違反本條例第二十八條規定的,由市、縣(區)城市綜合執法、生態環境部門按照各自職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整治。

第四十四條 違反本條例第二十九條規定應當處理的,由相關監督管理部門按照各自職責權限,依法處理。

第四十五條 違反本條例第三十四條第二款規定的,由生態環境、住房城鄉建設、城市綜合執法、交通運輸、水利等部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十四條第三款規定的,由生態環境、住房城鄉建設、城市綜合執法、交通運輸、水利等部門按照各自職責責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治或者停業整治。

第四十六條 各級人民政府、生態環境主管部門和其他負有揚塵污染防治監督管理職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


          第五章 附則


第四十七條 本條例自2020年3月1日起施行。




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